工信部明确规定未经同意不得发商业性短信合法吗怎么处罚，任何组织和个人未经用户许可，不得向其发送商业性短信息，否则将面临警告罚款甚至暂停业务等处罚同时，短信内容不得含有虚假夸大误导性信息，不得使用“最”“第一”等违禁用...